1974. Dopo essersi distinto in Sicilia nella lotta alla mafia, l’ufficiale dell’Arma dei Carabinieri Carlo Alberto Dalla Chiesa (Giancarlo Giannini) viene promosso al grado di Generale e trasferito a Torino per combattere un nuovo e terribile nemico: le Brigate Rosse. Uomo integerrimo e carismatico, Dalla Chiesa viene investito di poteri speciali e studia e contrasta le attivita dei terroristi , avvalendosi di metodi investigativi innovativi, come l’utilizzo di infiltrati. Dopo quasi un decennio di lotta, nel 1982, il Generale accetta una nuova sfida: tornare a combattere la mafia in Sicilia. Qui Dalla Chiesa si impegna strenuamente, ma lo Stato non mantiene le sue promesse e non lo protegge, lasciandolo andare incontro al suo tragico destino…